瑞幸造假会激发中国证监会的首次长臂管辖吗？

不过，自今年3月1日起施行的新版《证券法》赋予了证监会“长臂管辖”权。新《证券法》第二条中第四款增设有关域外管辖的内容——在中华人民共和国境外的证券发行和交易活动，扰乱中华人民共和国境内市场秩序，损害境内投资者合法权益的，依照本法有关规定处理并追究法律责任。

这也引发许多分析人士关注，认为瑞幸咖啡可能成为中国证券监管“长臂管辖”第一案。

所谓 “长臂管辖”，是来自美国民事诉讼体系的法律概念，指的是美国法院在民事诉讼中对非居民（外国被告）享有司法管辖权，最初源于美国州与州之间对属地管辖权的突破，后发展至跨国管辖。

第三方研究机构透镜公司研究创始人况玉清认为，瑞幸造假案适用新版《证券法》中的“长臂管辖”条款。

一方面，瑞幸的造假行为肯定会扰乱境内市场秩序，破坏了市场风气，导致境内公司赴境外上市难度增加、成本升高、估值降低，严重损害这些公司的利益。

另一方面，瑞幸的投资人中有大量是境内的投资者，资金中大量的源头都是境内资金，造假也损害了这些境内投资者的合法权益。

但亦有分析人士认为，瑞幸不适用于长臂管辖。

上海对外经贸大学法学院教授李文莉认为，若经查证，瑞幸确实构成财务造假或欺诈发行，也应适用美国证券法律法规，很难适用我国新《证券法》的域外管辖条款。

（编辑：广西网）

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